ЗАМЕТКИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ ИСТОРИИ

Существуют всевозможные методы, оценки и определения иммиграции, но общая тенденция ясна: три месяца спустя после начала работы нынешнего правительства началось снижение иммиграционного сальдо вплоть до сентября 2023 года, где оно вообще стало отрицательным. В течение же 2024 года сальдо было отрицательным на протяжении всего года.

Эдуард Малинский

МАССОВЫЙ ОТЪЕЗД ИЗ СТРАНЫ: ЭТО НЕ ТОЛЬКО УТЕЧКА МОЗГОВ, НО И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ УГРОЗА

«Народ — это объединение людей, которые чувствуют себя единым целым.»
(Освальд Шпенглер «Закат Европы»)

И именно эти силы в лице правящей коалиции под руководством нынешнего премьера несут ответственность за то, что широкие массы, разочарованные позицией правительства, «шумною толпою кочуют» за пределы государства, создавая тем самым демографическую угрозу для государства.

* * *

Нынешний новый год начался с очень тревожных новостей. Они взяты из сообщения Центрального статистического бюро (ЦСБ) Израиля, которое установило, что в 2024 году страну покинули 82 700 жителей, а вернулись в Израиль только 23 800 жителей.

Число уехавших соответствует числу жителей Раананы или Рамле. Просто представьте себе, что эти города исчезли с политико-административной карты Израиля…

Так что баланс иммигрантов в Израиль в 2024 году был отрицательным на всех уровнях, и данные показывают, что это действительно так.

Разумеется, ЦСБ не дает информации ни о том, кто уезжает, почему и куда; ни о том, вернутся ли они и при каких обстоятельствах. Естественно, можно предположить, что многие из них — люди со способностями, навыками, ресурсами и возрастом, позволяющими им относительно легко переехать в другую страну.

И вполне резонно предположить, что отъезд обусловлен неудовлетворенностью качеством жизни здесь.

И такая вероятность подтверждается сообщением ЦСБ, который опубликовал показатели качества жизни в Израиле, из которых следует, что доверие к правительству снизилось с 32,2% в 2022 году до 26,9% в 2023 году.

И если среди светского сектора это снижение составляет с 37,1% до 14,7%, то среди религиозных евреев, наоборот, произошел рост доверия — с 34,2% до 50%, а среди ультраортодоксов — рост с 10,9% в 2022 году до 39% в 2023 году, что, в свою очередь, является определённым индикатором популярности правительства Нетаниягу у этой части электората.

Это изменение является следствием замены правительства Беннета-Лапида нынешним правительством в конце 2022 года, уже с другим вектором популярности.

Необходимо, объективности ради, отметить, что два прошедших года правления правительства Нетаниягу были одними из наиболее сложных в истории страны: самая продолжительная и дорогостоящая война, острая социальная поляризация,— поэтому не удивительно, что люди стараются использовать любую возможность уехать из страны.

Существуют всевозможные методы, оценки и определения иммиграции, но общая тенденция ясна: три месяца спустя после начала работы нынешнего правительства началось снижение иммиграционного сальдо вплоть до сентября 2023 года, где оно вообще стало отрицательным. В течение же 2024 года сальдо было отрицательным на протяжении всего года.

Но из этой базы данных невозможно сделать вывод, по какой причине кто из уехавших сделал это из-за: войны, или угрозы государственного переворота вследствие попыток проведения юридической реформы, или социальной поляризации, или уровня образования, или стоимости жизни.

И вообще, иммиграция в другую страну — сложное решение, особенно когда речь идет о переезде семьи, поэтому вполне вероятно, что всегда существует более одной или двух причин для этого.

Есть также не одна или две причины вернуться жить в Израиль, и уже есть и те, кто сделал это в прошлом году. Например, резкий скачок инцидентов и проявлений антисемитизма с начала войны в Израиле — в США, Европе и арабском мире.

Однако те, кто видит в росте антисемитизма своего рода единственную причину роста населения в Израиле, заблуждаются. Людей всё-таки уезжает гораздо больше, чем возвращается.

И это должно сильно обеспокоить израильское правительство, особенно, когда экономическое бремя, налагаемое на граждан страны значительно возрастает из-за необходимости финансирования самой длительной войны в нашей истории.

Израиль и без этого считается одной из самых дорогих стран в мире (разрыв в ценах на предметы ширпотреба составляет 38% по сравнению со средним показателем стран ЕС), а если прибавить к этому и такую реальность в сфере безопасности, как-то: сирены тревоги среди ночи, имеющие место уже спустя почти полтора года после начала войны; попытки правительства продвинуть закон об уклонении от воинской службы для ультраортодоксов, с одновременным продлением срочной и резервистской службы, которую исправно несёт только светское население — словом, есть достаточно причин задуматься о переезде в другую страну.

Нынешнее правительство гордится достижениями в области безопасности, достигнутыми после ужасной катастрофы 7 октября, в том числе, ликвидацией Хасана Насраллы в Бейруте, Исмаила Хании в Тегеране и Яхьи Синвара в секторе Газа, но навряд ли это всерьёз принимается в расчет теми, кто всё-таки решил покинуть страну.

Потому что те, кто уезжает, видят правительство, которое, ослабляя государственные институты, перенаправляет бюджетные потоки в поддерживающие его сектора, навязывая при этом остальному обществу сокращение бюджета и повышение налогов, и в то же время оно сохраняет ненужные министерства.

Не удивительно, что у эмигрантов создаётся ощущение, что правительство не борется за интересы своих граждан.

В перспективе же правительству, возможно, и удастся провести закон об уклонении от воинской службы харедим, который предотвратит его распад, но ущерб государству и обществу будет нанесён огромный: люди, которые знают, что в ближайшее время будут вынуждены ежегодно посвятить два-три месяца своей жизни резервистской службе из-за отказа призывать ультраортодоксов, накапливают гнев и разочарование по поводу дискриминационного соглашения. И это также является действенной мотивацией «кинуть край родной».

Но что интереснее всего: опасения, что врачи, ученые и специалисты покинут страну, у некоторых власть предержащих отвергаются с тем же презрением, с каким министр связи Шломо Караи не так давно обращался к пилотам, которые угрожали прекратить сотрудничать с государством на волонтёрской основе, если Израиль станет диктатурой; а реакция министра была: «пусть идут к черту».

Очень безответственная и близорукая позиция!

Совершенно очевидно, что это станет очередным событием в столкновении между теми, кто хочет здесь либеральной демократии, и теми, кто стремится к режимному перевороту и религиозно-националистической автократии.

Это борьба за имидж страны. Успех нынешней коалиции в содействии перевороту является двойной потерей для Израиля и его народа.

Она теряет людей, чей вклад в ее процветание доказан, а люди, исповедующие ибеологию: «мы умрем, но не пойдем в армию» здесь множатся и процветают.

А теперь обратимся к статистике.

Исследование Центра Рупин показывает, что в прошлом году 24% израильтян рассматривали возможность покинуть страну, тогда как два года назад таких было всего 18%. Тенденция, однако, как говорится в популярном анекдоте!

31% из них хотели бы уехать из-за войны и вопросов безопасности, а 28% — из-за экономической ситуации.

Но, тем не менее, 40% респондентов заявили, что останутся в Израиле, поскольку это — национальный дом еврейского народа, а 21%, — что близость к семье стала решающим фактором при принятии ими решения остаться. И это несколько сглаживает ситуацию.

В исследовании также изучалось отношение старожилов к новым репатриантам:

33% считают, что олим не следует разрешать критиковать государство,

28% опасаются, что приехавшие из недружественных стран могут представлять угрозу безопасности страны: чем не симптом боязни появления в стране «пятой колонны»?

19% заявили, что репатриацию следует сократить в периоды нестабильности и экономической напряженности.

Исследование также утверждает, что в том факте, что прошлом году, как было уже упомянуто выше, 82700 израильтян предпочли уехать в более спокойные места в мире, а алию совершили только 32 800 человек — на 15 000 меньше, чем в 2023 году, нет никаких сюрпризов — это было вполне ожидаемо.

А дополнить эту информацию небезынтересно сообщением о том, что большинство покинувших Израиль ради других стран являются квалифицированными специалистами, в том числе, компьютерщиками и врачами.

Напомним также, что только каждый пятый израильтянин оценивает общую ситуацию в стране как «хорошую» или «очень хорошую», согласно индексу израильской демократии, составленному Институтом демократии Израиля в 2024 году.

А потому есть необходимость более подробно поговорить об уезжающих из Израиля, т.к. это явление всё более комфортно чувствует себя в графе «утечка мозгов».

А почему это происходит? Да потому, что именно сейчас как раз те израильтяне, что умеют работать и зарабатывать, валят за границу толпами не из-за ХАМАСа, не из-за надоевшей жары: молодые и умные уезжают из страха, что государство их просто обворует.

В ходе опроса, проведенного Израильским институтом демократии 36% работающих респондентов сообщили, что доход их домохозяйств снизился по сравнению с довоенным временем.

И этому есть весомые причины.

Например, рабочих мест в хайтеке только в 2024 году стало на 9.2% меньше.

А частных предпринимателей, «самозанятых», пугает еще и полное отсутствие какой-то господдержки в период кризисов — которые в Израиле, повторюсь, перманентны, но сейчас, по ощущениям, только нарастают. Их финансовое положение еще более шатко, нежели у людей, работающих на зарплату.

Наибольшую опасность для Израиля несет именно положение молодежи: среди людей, которым сейчас от 20 до 24 лет, и 40% из них сообщают о снижении объемов работы, но только 9% из них имеют возможность работать больше, чем прежде.

В наиболее же активной возрастной группе 25-34 года спад испытывают 17%, а больше работать удается только 7%.

Среди тех же, кому 35-44, дисбаланс примерно такой же. И это при том, что безработица упала до исторического минимума в 2.6% в декабре 2024 года.

То есть люди работать хотят — им просто негде, а «выжившие» работодатели если и предлагают ставки, то порой со смехотворной оплатой труда.

Не надо быть особым ясновидцем, чтобы понять, насколько это положение стимулирует отток из страны наиболее активной части населения, и насколько подобная утечка мозгов опасна в перспективе. А министру финансов Смотричу и министру экономики Баркат следовало бы, по идее, сосредоточиться на мысли, как и где взять деньги на стимулирование и поддержку этих слоев населения.

Обратимся к новейшей истории: до 2021 года отъезд из Израиля в другие страны на долгий срок (ПМЖ или постоянная контрактная работа) не достигал, как правило, 40 тысяч человек; в 2022 году он едва перешагнул 60 тысяч, но в 2023 насчитывалось уже 82.7 тысяч человек, которые провели за границей более 9 месяцев в году.

Около половины из них — вчерашние репатрианты, из которых большинство переехали относительно недавно (несколько лет назад), но не получили должной поддержки, а самостоятельно прижиться, обеспечив себе хотя бы минимально приемлемый уровень достатка и сервиса, так и не смогли.

Например, врачей уезжает очень много: вскоре в Израиле, похоже, уменьшится число выпускников Тель-Авивского университета, чей медицинский факультет считается максимально престижным, поэтому его питомцам рады во всем мире. Их заменяют сейчас те, кто учился в Румынии или Молдове: правда, сразу несколько университетов и колледжей (Рейхмана, Ариэльский и др.) начали увеличивать набор абитуриентов, решив, видимо, проблемы с их практикой (проблема же состоит в том, что для практического обучения восьми студентов требуется одна больничная койка, количество которых в Израиле, по сравнению со странами ЕС, катастрофически мало), но становление новых врачей требует определённого времени.

Это время у правительства было, пока ситуацию спасали влившиеся в местную систему здравоохранения врачи из советской «большой алии». Теперь они постепенно выходят на пенсию, а некоторые из тех, кому рано думать о «заслуженном отдыхе», поглядывают на другие страны. Ищут, где ценят мозги и опыт, и не облагают работников новыми и новыми налогами.

Вот наглядный пример: израильскому врачу в другой стране предложили 13 тысяч долларов в месяц за работу на полставки — тогда как в Израиле он трудился за похожие деньги по 12 часов, не считая дежурств.

Но еще один нюанс — там такой суммы полностью хватает на жизнь (аренда дома, оплата частных школ, пропитание, хорошая машина; да и супруга может уже не работать).

В итоге:

общины израильтян растут по всему миру, от Панамы — до Австралии. И возникает любопытный вопрос: куда же предпочитают эмигрировать израильтяне?

При этом сошлемся на отчет компании Henley & Partners — одной из крупнейших в мире по подготовке программ получения вида на жительство или гражданства на основе инвестиций: в 2024 году израильтяне заняли 10-е место в мире по количеству заявок на получение гражданства и резидентства. Компания эта работает с 94 странами.

В отчете рассматриваются самые востребованные программы иммиграции, позволяющие иностранцам получать полное гражданство или вид на жительство в обмен на экономические инвестиции в желаемую страну. Это могут быть инвестиции в недвижимость, фонды, бизнес, пожертвования и прочее.

Справка для любознательных: виды на жительство обычно дают право на проживание, работу и учебу, но, как правило, могут быть аннулированы; гражданство же предоставляет полные права, включая избирательное право, а также возможность передавать гражданство по наследству, защиту со стороны государства и прочее, — и оно не может быть аннулировано, за исключением особых случаев.

Из отчета также следует, что Израиль занимает 10-е место в мире по количеству заявок, поданных гражданами в Henley & Partners по различным иммиграционным программам. Опережают Израиль: США, Индия, Турция, Филиппины, Великобритания, Китай, Россия, Ливан и Украина.

Пять самых популярных программ среди израильских заявителей были: гражданство на Мальте, и вид на жительство в Испании, Греции , в Португалии, и на Кипре.

Объем заявок, поданных израильтянами на переезд в другие страны, подскочил с 2022 по 2023 год на 160%, а в 2024 году увеличился еще на 4% дополнительно.

Совершенно очевидно, что это событие является, в том числе, и одним из следствий столкновения между теми, кто хочет укрепления здесь, в Израиле, либеральной демократии, и теми, кто стремится к режимному перевороту и установления религиозно-националистической автократии. Словом, это борьба за имидж страны.

Стремление нынешней коалиции к содействию судебного переворота является двойной потерей для Израиля и его народа: она теряет людей, чей вклад в ее процветание доказан, а люди, исповедывающие идеологию: « умрем, но не пойдем в армию» — и это происходит сейчас, во время войны?! — множатся и процветают.

И речь тут пойдет о режиме наибольшего благоприятствования, который создается правительством Нетаниягу для ультраортодоксального сектора, чьи партии являются важной составляющей правящей коалиции во главе с премьер-министром.

Так во сколько же Израилю обходится поддержка ультраортодоксов?

Война, конечно же, увеличила государственные расходы, но они не легли на плечи ультраортодоксов, которые официально признаны нуждающимися.

Напротив, расходы на поддержку ультраортодоксального общества в Израиле, с учетом множества государственных субсидий и помощи, составляют десятки миллиардов шекелей ежегодно. Предполагается, что стоимость войны составит около 250 млрд шекелей, и эту сумму фактически профинансируют только светские израильтяне.

Государственная поддержка ультраортодоксального населения выражается в нескольких ключевых аспектах, среди которых выделяются прямые пособия, помощь на образование и льготы в транспортной сфере, но они составляют лишь часть расходов.

Например, в 2021 году ультраортодоксальные семьи получали в среднем около 4 тыс. шекелей в месяц в виде различных пособий, при этом выплачивая 1500 шекелей обязательных платежей. Чистый доход таких семей составлял около 2500 шекелей в месяц, что в годовом эквиваленте превышает 30 тыс. шекелей.

Разумеется, это не очень большие деньги, но необходимо учесть, что это политика руководства сектора харедим и государства, направленная на то, чтобы путем льготного помогающего выживанию этого электората финансирования ультраортодоксов, «привязать» их к себе.

Особое внимание уделяется поддержке образования. Ультраортодоксальная образовательная система получает значительные государственные средства, например, 55% бюджета детских садов — около 1,5 млрд шекелей — направляется на поддержку ультраортодоксальных детей. Но в отличие от общего образования, направленного на развитие активных граждан, ультраортодоксальная система образования не готовит людей, которые могут внести вклад в экономику, что ведет к увеличению потребности в дальнейшей государственной поддержке.

Кроме того, ультраортодоксы получают скидки на муниципальные налоги и льготы на общественный транспорт, на который они тратят значительно больше средств, чем другие израильтяне. Примерно 30% всех субсидий на транспорт идут ультраортодоксам, что значительно превышает их долю в населении страны — не более 13%.

В последние годы ультраортодоксы также активнее участвуют в программах доступного жилья, что дополнительно увеличивает государственные расходы. Снижение стоимости жилья в рамках проектов «Цена для новосела» позволяет этим семьям значительно экономить, при этом они получают поддержку в размере до 500 тыс. шекелей на момент заселения.

В конечном счете, сумма всех прямых и косвенных субсидий ультраортодоксальному обществу оценивается в 20-25 млрд шекелей ежегодно, что составляет около 4,5% от государственного бюджета и более 1% от ВВП Израиля. Война, начавшаяся 7 октября 2023 года, увеличила государственные расходы, и можно утверждать, что на покрытие этих затрат значительную роль сыграют именно светские израильтяне, не получающие такой же поддержки.

Если бы ультраортодоксальные граждане активно участвовали в рынке труда, их доходы существенно бы выросли, и также увеличили общий ВВП страны: речь идёт о 35-40 миллиардах шекелей в год, что является значительным вкладом в экономику Израиля.

А пока… так как в армию харедим, как и раньше, идут неохотно, планируется увеличить квоты и ввести новые санкции против уклонистов. Предполагается, что это даст ожидаемые результаты и больше ультраортодоксов вольются в армейские ряды.

Но эти надежды рискуют остаться обманутыми, если закон, по признанию председателя комитета Кнессета по иностранным делам и обороне Юлия Эдельштейна в ходе дебатов в Кнессете, не будет содержать индивидуальные санкции в отношении уклонистов от призыва. Поэтому Эдельштейн торжественно заявляет:

«Отдел бюджета Минфина требует персональных индивидуальных санкции в отношении уклонистов от призыва из числа харедим … Мы хотим вернуть солдат в Армию обороны Израиля, и поэтому закон, который выйдет из этого комитета, будет включать в себя всеобъемлющий и инклюзивный ответ»

Но эти санкции будут эффективными только в том случае, если они окажут существенное влияние на доходы домохозяйств: будут действовать в течение длительного периода времени, и их нельзя будет обойти с помощью альтернативных каналов финансирования. Предполагается, что льготы, которые могут быть сокращены в рамках режима санкций для уклонистов от призыва, включают субсидии на оплату детских садов, стипендии в ешивах, скидки на выплаты в Национальный институт страхования, жилищные субсидии и скидки на налог на имущество.

Читая об этих оптимистичных надеждах на успех, нам остаётся только уповать на действенность пословицы: «Дай б-г сил нашему теляти волка съесть!» Уж очень большие силы на стороне ультраортодоксов стоят!

И именно эти силы в лице правящей коалиции под руководством нынешнего премьера несут ответственность за то, что широкие массы израильтян, разочарованные позицией правительства, «шумною толпою кочуют» за пределы государства, создавая тем самым демографическую угрозу для государства.

Традиционно о толковании заголовка и эпиграфа. Сначала эпиграф… Здесь есть о чём поговорить!

Достойно сожаления, что народ Израиля на нынешнем этапе своей истории стараниями лидеров правящей коалиции расколот настолько, что просто не вписывается в то определение народа, которое дано в эпиграфе, взятом из книги Освальда Шпенглера «Закат Европы». Так что автор статьи взял эту цитату как эпиграф скорее в качестве аванса в надежде на то, что хотя бы в недалёком будущем израильтяне предстанут единым обществом.

А заголовок… Очень хочется надеяться, что благоразумие и, наконец, элементарный инстинкт выживания заставят нынешнее правительство изменить вектор своей деятельности для осознания мысли, выраженной в заголовке статьи:

Массовый отъезд из страны: это не только утечки мозгов, но и демографическая угроза.